應急綜合指揮中心建設

“公安機關三台合一綜合應急指揮系統”是将公安局110、119、122三個(gè)報警台進行(xíng)整合，充分利用現有(yǒu)通(tōng)信及計(jì)算(suàn)機網絡技(jì)術(shù)，建成一個(gè)公安信息、控制(zhì)、通(tōng)信和指揮的綜合智能管理(lǐ)輔助系統。在現有(yǒu)110接處警系統基礎上(shàng)，以有(yǒu)線、無線通(tōng)信系統和公安計(jì)算(suàn)機網絡為(wèi)紐帶，将公安業務信息系統、安防監控系統與三台合一綜合應急指揮系統等有(yǒu)機地組成為(wèi)一個(gè)整體(tǐ)，實現接警、指揮、調度、反饋、查詢、存檔為(wèi)一體(tǐ)的綜合指揮平台，從而達到報警便利，接警快捷，調度暢通(tōng)，出警有(yǒu)力的目标，提高(gāo)快速反應能力和整體(tǐ)作戰水(shuǐ)平。

     項目背景

我國目前大(dà)多(duō)數(shù)地市仍采用110、122、119三個(gè)報警台分别設立的原則，但(dàn)是“三台分立”的弊端已經顯現，火(huǒ)情、警情、路情要撥打不同的号碼，一方面不便于記憶，一方面各台重複建設重複投入，一方面3個(gè)報警台功能上(shàng)日趨接近。

公安部要求各地公安機關根據實際情況，選擇一些(xiē)具備條件的城市作為(wèi)“三台合一”試點，并大(dà)力推進全國縣市級公安機關“三台合一”建設。

2004年，公安部下發了《公安部關于大(dà)力推進縣市公安機關110、119、122“三台合一”工作的通(tōng)知》，決定三年內(nèi)實現縣市公安機關的三台合一；2006年，又補充通(tōng)知，在2008年底前實現全國地市和縣市公安機關全部建設三台合一系統。針對此，公司于2005年推出了自主設計(jì)的這套符合各地公安機關實際應用的“三台合一系統”。

     指揮中心系統建設目的

XX市公安局“三台合一”綜合指揮中心的主要職能和任務是：XXX市公安、交警、消防統一調度指揮，信息采集、處理(lǐ)、上(shàng)報。 

信息采集：通(tōng)過各種通(tōng)信手段和渠道(dào)，收集和接收有(yǒu)關業務的情報信息。對公安綜合指揮系統來(lái)說，主要是通(tōng)過有(yǒu)線和無線電話(huà)、傳真、計(jì)算(suàn)機網絡數(shù)據、監控圖像等手段和渠道(dào)，收集和接收業務信息。 

勢态描繪：對所采集的信息以恰當的（準确、直觀、明(míng)了的）形式表述/表示出來(lái)，如以屏幕顯示文字表格、地圖、圖形符号、圖像等形式加以描繪。 

輔助決策：系統根據所采集的信息或通(tōng)過對采集信息的綜合分析，為(wèi)指揮調度人(rén)員形成決策提供支持信息。 

指揮調度：根據輔助決策支持信息，決定采取指揮調度行(xíng)動，通(tōng)過有(yǒu)線或無線調度系統發出指揮調度命令，進行(xíng)指揮調度。 

行(xíng)動響應：被調警力收到指揮調度命令之後，立即執行(xíng)。 

信息反饋：在執行(xíng)發現新的情況和處理(lǐ)結果，通(tōng)過通(tōng)信手段及時(shí)反饋到指揮中心（這些(xiē)信息又成為(wèi)指揮中心信息采用的內(nèi)容）。

     系統組成

語音(yīn)通(tōng)信子系統

數(shù)字通(tōng)信技(jì)術(shù)和計(jì)算(suàn)機網絡技(jì)術(shù)為(wèi)基礎，結合現代圖像傳送、計(jì)算(suàn)機實時(shí)信息處理(lǐ)、計(jì)算(suàn)機圖像處理(lǐ)先進技(jì)術(shù)，組成110、122、 119三警合一接處警服務系統的核心部分。系統由數(shù)字指揮調度系統、自動報警中心系統、GIS地理(lǐ)信息系統及各種網絡接口等組成，能實現主叫号碼顯示、用戶資料和報警地點地理(lǐ)信息實時(shí)顯示；接警合調度同時(shí)可(kě)以錄音(yīn)、多(duō)方通(tōng)話(huà)、自動接受用戶自動報警及處警、有(yǒu)線 /無線智能調度等功能。系統的各種信息均可(kě)通(tōng)過大(dà)屏幕投影(yǐng)系統、LED文字顯示系統等顯示，同時(shí)還(hái)可(kě)與大(dà)型監控系統相結合，實現文字、圖像、地圖等綜合信息反映，形成一個(gè)快速反應、準确指揮、方便調度的指揮調度中心系統。

綜合接處警子系統

綜合接處警子系統包括接處警話(huà)音(yīn)平台、網絡平台、綜合接處警軟件部分。同時(shí)，該系統還(hái)可(kě)以方便地和視(shì)頻傳輸及圖像顯示系統進行(xíng)集成。

 

指揮調度系統

指揮中心調度通(tōng)信系統采用工業化标準設計(jì)、應用集合了數(shù)字化處理(lǐ)、分 布式計(jì)算(suàn)與控制(zhì)技(jì)術(shù)，它是一個(gè)先進的信息收集與指令發布的指揮調度平台、一個(gè)現代化的運行(xíng)管理(lǐ)與控制(zhì)中心 。調度系統設備主要由中心控制(zhì)設備、無線接入單元、計(jì)算(suàn)機輔助調度 席位終端和基于工業控制(zhì)及TCP/IP網絡協議的傳輸網絡構成。其中無線接入設備包括: 帶MAP27接口的車(chē)台、常規車(chē)台、車(chē)台接口；中心控制(zhì)設備包括：系統控制(zhì)單元、通(tōng)信數(shù)據服務器(qì)、數(shù)據交換單元、音(yīn)頻交換和數(shù)字錄音(yīn)單元；調度席位終端設備包括：席位計(jì)算(suàn)機、調度管理(lǐ)軟件、席位接口模塊。中心控制(zhì)設備通(tōng)過串口和平衡音(yīn)頻傳輸與無線接入設備連接，通(tōng)過TCP/IP 協議的局域網和平衡音(yīn)頻傳輸與調度席位設備連接。

數(shù)字錄音(yīn)系統

系統采用數(shù)字錄音(yīn)系統，主要用于XXX市公安局“三台合一”綜合指揮中心緊急電話(huà)受理(lǐ)和指揮調度時(shí)出入話(huà)音(yīn)的記錄/ 存儲、處理(lǐ)、檢索和轉儲。

多(duō)路數(shù)字錄音(yīn)系統，其由計(jì)算(suàn)機+語音(yīn)卡實現，可(kě)以實現自動錄音(yīn)，按時(shí)間(jiān)和錄音(yīn)接口查詢，可(kě)通(tōng)過電話(huà)按鍵提取錄音(yīn)記錄或在每一個(gè)席位查詢、監聽(tīng)、放音(yīn)功能。

地理(lǐ)信息系統

電子地圖的作用是提供地理(lǐ)位置信息或地理(lǐ)信息（GIS）包括全區(qū)的地形、地貌、行(xíng)政區(qū)域、路網、車(chē)站(zhàn)、碼頭、重要機關、學校(xiào)、醫(yī)院、賓館、收費站(zhàn)點、文體(tǐ)場(chǎng)所、重要保衛目标、關卡、公安警力、武裝警察警力等的圖形和附加數(shù)據。以公安部規定的圖标進行(xíng)圖标設置。以便在重大(dà)案 /事件發生(shēng)時(shí),給指揮調度人(rén)員提供直觀的發案點地理(lǐ)位置及附加信息顯示和拟調警力位置與狀态指示。

數(shù)據維護管理(lǐ)子系統

現對接處警子系統及其相關的數(shù)據、操作者權限等的管理(lǐ)維護功能。

包括系統用戶管理(lǐ)和接處警數(shù)據庫管理(lǐ)。

登錄用戶為(wèi)系統管理(lǐ)員和指揮中心班長。

用戶和權限管理(lǐ)。

接處警數(shù)據維護。

接處警表單修改維護。

接處警數(shù)據庫管理(lǐ)：如轄區(qū)數(shù)據庫、公安機關單位信息數(shù)據庫、警力、受理(lǐ)案件數(shù)據庫、接警員數(shù)據庫、案情發布庫、處理(lǐ)單位庫、接警人(rén)員庫、警情類型庫等。

預案輔助決策子系統

指揮中心數(shù)據庫積累了豐富的接處警和相關數(shù)據信息，将各類數(shù)據進行(xíng)采集和整理(lǐ)，并進行(xíng)編程處理(lǐ)，将為(wèi)接處警提供有(yǒu)指導意義的輔助手段。根據平時(shí)公安業務的積累， 系統對要害部位保衛、重點目标防範、重要方向警務等建立預案庫。重大(dà)案（事）情發生(shēng)時(shí)，在接警人(rén)員查明(míng)警情類型、案發地址後，接處警系統迅速生(shēng)成處警預案 。

綜合信息子系統

市公安局信息網是整個(gè)公安信息網的組成部分，由信息中心進行(xíng)本級網絡管理(lǐ)。指揮中心局域網與公安信息網的聯系是通(tōng)過它與信息中心局域網的連接完成。

“一打一查”子系統

在報警呼入的同時(shí)通(tōng)過“一打一查”系統将從數(shù)字程控交換機獲得(de)的電話(huà)号碼送到通(tōng)信運營商電話(huà)用戶資料數(shù)據庫服務器(qì)進行(xíng)查詢，并将查詢後的三字段信息通(tōng)過網絡數(shù)據鏈路返回到指揮中心相應的受理(lǐ)台。

可(kě)視(shì)化指揮調度子系統

可(kě)視(shì)化指揮調度系統将指揮調度、視(shì)頻會(huì)議、網絡監控的多(duō)種關鍵業務功能整合在一個(gè)終端設備上(shàng)，真正實現了音(yīn)視(shì)頻業務的實時(shí)交互，滿足用戶高(gāo)清晰可(kě)視(shì)指揮調度的需求。同時(shí)，在多(duō)級指揮調度的應用中，用戶可(kě)以通(tōng)過視(shì)頻會(huì)議，配以強大(dà)的圖像與數(shù)據傳輸功能，更加直觀、可(kě)靠的進行(xíng)雙向或多(duō)向指揮調度，還(hái)可(kě)同步察看特定的網絡監控圖像。

系統兩個(gè)部分組成：信息采集、信息處理(lǐ)。信息采集部分通(tōng)過視(shì)頻監控系統、環境數(shù)據采集、報警系統、門(mén)禁系統、周界防範系統、智能視(shì)頻分析進行(xíng)數(shù)據采集，并将這些(xiē)數(shù)據傳輸給指揮調度中心，指揮調度中心通(tōng)過對這些(xiē)數(shù)據進行(xíng)分析處理(lǐ)，及時(shí)發現安全威脅的出現；當突發事件發生(shēng)時(shí)，系統立即啓動應急預案，指揮調度中心緊緊圍繞突發事件應急處理(lǐ)、科學指揮決策為(wèi)目的，通(tōng)過可(kě)視(shì)化指揮調度構建一個(gè)分布在各個(gè)相關部門(mén)的分布式指揮調度中心，通(tōng)過網絡監控進行(xíng)現場(chǎng)圖像調度、通(tōng)過視(shì)頻會(huì)議進行(xíng)遠程會(huì)商和緊急預案的討(tǎo)論，從而達到對突發實現的快速反應和科學指揮決策。